10 stycznia 2003 roku mury Górnośląskiej Wyższej Szkoły Handlowej odwiedził Prezydent Katowic Pan Piotr Uszok. Wizyta została zorganizowana przez działające na naszej uczelni Koło Naukowe Zarządzania i Zintegrowanych Systemów Informatycznych.

Podczas spotkania z kadrą nauczycielską i studentami prezydent wygłosił wykład na temat : "Zarządzanie miastem Katowice jako jednostką samorządu terytorialnego", a później odpowiadał na pytania zadawane z sali.

Najważniejszą tezą wykładu było z pewnością stwierdzenie, że "miasto jest dobrem wspólnym." Rozwijając swą myśl Piotr Uszok skupił się na głównych aspektach, jakie kierujący miastem musi uwzględniać w procesie zarządzania, a mianowicie:
- wydawaniu decyzji administracyjnych,
- szeroko rozumianej sferze społecznej.

Okazuje się, że tych dwóch obszarów nie wolno rozpatrywać oddzielnie. Łączy je bowiem fakt, że każde działanie samorządu musi być związane z "wyjściem naprzeciw potrzebom mieszkańców". Kierujący powinien zatem optymalizować gospodarowanie środkami budżetowymi podległej sobie jednostki. Jednakże wszystkie jego decyzje muszą być podporządkowane interesowi lokalnej społeczności. Tak więc, wyznacznikiem skutecznego zarządzania miastem będzie zarazem osiągnięcie wysokiego poziomu określonych wskaźników ekonomicznych, jak i poziom korzyści odczuwany przez mieszkańców danego obszaru. Wynika stąd potrzeba przeznaczania poważnej części środków z budżetu miejskiego na takie dziedziny działalności, jak pomoc socjalna, kultura, czy sport.
Istotne jest także podejmowanie całego szeregu inicjatyw w sferze społecznej.

Z pewnością można doszukać się wielu wspólnych elementów w zarządzaniu przedsiębiorstwem i miastem. Jest to chociażby konieczność ukierunkowania działań na zaspokajanie potrzeb ludzi. Ponadto zarówno miasto, jak i przedsiębiorstwo posiadają ograniczony budżet i dlatego muszą ściśle określać, a następnie realizować tylko najważniejsze ze swoich celów. Niewątpliwie zatem istnieje wiele podobieństw w kierowaniu tymi jednostkami. Warto jednak zwrócić uwagę na to, co jest charakterystyczne tylko dla zarządzania miastem. Jak powiedział prezydent Katowic, należy tu wskazać na cały wachlarz działań prowadzonych przez władze miejskie, które decydują o wyjątkowej specyfice, zastrzeżonej dla administracji publicznej, a w tym konkretnym przypadku dla samorządu lokalnego. Dość, że zarządzanie miastem dużo bardziej skomplikowane niż większością przedsiębiorstw (w Polsce są to głównie małe i średnie firmy), to jakże różnią się podstawowe cele zarządzania miasta od tych, którymi kierują się podmioty komercyjne. Dla samorządu sam rachunek ekonomiczny jest w praktyce jedynie środkiem, koniecznym do realizacji właściwego celu. Tym głównym celem to aspekt społeczny, czyli całe spectrum działań, mających w jak najszerszym stopniu zaspokoić potrzeby społeczności lokalnej.

Elementem wspólnym dla administracji i przedsiębiorstwa pozostaje oczywiście cała sfera zarządzania zasobami ludzkimi. W każdym podmiocie pracownicy powinni być odpowiednio motywowani. Dowiedzieliśmy się, że Piotr Uszok jest szefem dbającym o swoich podwładnych, ale równocześnie bardzo wymagającym - od siebie i od innych.

Katowice są 330-tysieczną metropolią górnośląską, która w ciągu ostatniej dekady całkowicie zmieniła swój "tradycyjny" wizerunek. Miasto przez stulecie obciążone przemysłem ciężkim, znalazło się w punkcie, w jakim nie widać już było już dalszych perspektyw rozwoju. Jednakże dzisiaj stolica Śląska przeżywa druga młodość. Władze Katowic konsekwentnie dążą do realizacji priorytetowych zadań, dotyczących budowy i modernizacji układów komunikacyjnych, rewitalizacji rzeki Rawy, a także wspierania budownictwa mieszkaniowego. Modernizacja obejmuje również budowę szkół, przyszkolnych kompleksów sportowych, domy kultury, skończywszy na budowie takich drobnych elementów architektury jak fontanny. Jednakże na pierwszy plan wysuwa się rozwój infrastruktury komunikacyjnej - priorytetem jest budowa Drogowej Trasy Średnicowej, wraz z całkowita modernizacja Ronda. Inwestycje te realizowane są ze środków pochodzących z budżetu miasta, a także z Unii Europejskiej - z funduszu ISPA, EIB i in. W przyszłości kolejną bardzo ważną inwestycją będzie przebudowa Rynku oraz dworca PKP. Ponadto przez władze Katowic przygotowywany jest tzw. "program podatkowy", polegający na trzyletnim okresie zwolnienia z podatków przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy. Taka polityka gwarantuje wiarygodność Katowic w oczach europejskich partnerów.

Katowice dzięki odważnym i przemyślanym inwestycjom odnalazły drogę by osiągać sukcesy i w przyszłości należeć do jednych z najpiękniejszych miast Europy.

Na podstawie wielu pytań, na które odpowiadał prezydent Piotr Uszok można było wywnioskować, że bez poświęcenia i bez całkowitego oddania sprawie nie sposób zostać dobrym menedżerem, ani sprawnie zarządzać firmą. Niestety - sukces zawodowy okupuje się swoim życiem prywatnym. Prezydent zdradził nam między innymi, że ze swoimi córkami często jedyną formą kontaktu jest korespondencja, w postaci "emaliowej", czy na odręcznych kartkach, z której dowiaduje się, że proszą go o pomoc odrobieniu w zadań domowych... Dlatego ważne jest, aby rodzina potrafiła akceptować menedżera w domu - bez tego elementu sukcesy zawodowe tracą swój właściwy sens.

Koło Zarządzania i ZSI serdecznie dziękuje Panu Prezydentowi za wygłoszenie wykładu i za udział w dyskusji.

Przygotowali:
Klaudia Imiolczyk
Krzysztof Knapek
mgr Bartłomiej Bugiel